中國城鄉建設產業聯盟白皮書
中國城鄉建設產業(ye)聯盟(meng)白皮(pi)書
一、我是誰？
——中國城鄉建設產業聯盟是一個什么樣的組織
中國城鄉建設產業聯盟是在我國社團機構與主管部門脫鉤的背景下，由中國城鄉建設領域一群志同道合的創始人和創始成員單位，帶著原城鄉建設全國理事會和國家部委主管基因，在行業知名政要及社會中堅力量的熱心參與和支持下，遵照國家有關法人間經濟合作的法規，本著“平等、自愿、互利”的原則，依據章程，備案成立的自治、自律、自強、共生“三自一共”的自發性經濟聯合體；這個聯合體由寫入章程、全體成員認可，在國家工商總局注冊的股份制企業——國建聯城鄉建設開發有限公司（以下簡稱國建聯）運營，以該市場法人主體對其行為承擔所有責任和義務，具有社會組織合法性的三大基礎，一是有共識的規則——章程，二是有感情的忠誠——自愿聚合，三是有共同的利益——互利共贏。因此，中國城鄉建設產業聯盟，又是我們踐行國策，合法合規積極探索社團機構去行政化而走市場化道路的改革創新型試驗組織。
二、我要到哪里去？
——中國城鄉建設產業聯盟的目標和追求
締(di)造一個(ge)與(yu)外界普遍融合而又相對獨立的(de)(de)(de)擁有(you)(you)主板上市企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)經(jing)濟體——聯(lian)盟(meng)(meng)(meng)經(jing)濟體，這是中國(guo)城鄉建(jian)(jian)設產(chan)業(ye)(ye)聯(lian)盟(meng)(meng)(meng)的(de)(de)(de)目標。其運營主體和軸心是國(guo)建(jian)(jian)聯(lian)。在這個(ge)聯(lian)盟(meng)(meng)(meng)經(jing)濟體內，有(you)(you)全體成(cheng)(cheng)員廣泛認同的(de)(de)(de)各類(lei)自有(you)(you)體系(xi)和標準(zhun)，依(yi)章程細化(hua)而自律的(de)(de)(de)共同行(xing)為(wei)準(zhun)則(ze)和規(gui)范，整合各類(lei)要素而構(gou)建(jian)(jian)的(de)(de)(de)健(jian)全的(de)(de)(de)自循環(huan)經(jing)濟生態組織管理系(xi)統。所有(you)(you)成(cheng)(cheng)員，擁有(you)(you)資(zi)源與(yu)利(li)益分享(xiang)的(de)(de)(de)權(quan)(quan)利(li)，擁有(you)(you)任(ren)何(he)時候(hou)自覺自愿成(cheng)(cheng)為(wei)國(guo)建(jian)(jian)聯(lian)股東(dong)的(de)(de)(de)權(quan)(quan)利(li)，擁有(you)(you)按照總體布(bu)局(ju)、強(qiang)強(qiang)聯(lian)合、股份制(zhi)構(gou)建(jian)(jian)聯(lian)盟(meng)(meng)(meng)各類(lei)專業(ye)(ye)公(gong)司的(de)(de)(de)權(quan)(quan)利(li)。“聯(lian)盟(meng)(meng)(meng)經(jing)濟體”依(yi)聯(lian)盟(meng)(meng)(meng)平臺和平臺公(gong)司國(guo)建(jian)(jian)聯(lian)并步發展，其追求：快速成(cheng)(cheng)長(chang)為(wei)成(cheng)(cheng)員企業(ye)(ye)轉型升級的(de)(de)(de)服務平臺、特色(se)小城鎮建(jian)(jian)設全鏈資(zi)源要素整合匹配中心、住建(jian)(jian)產(chan)業(ye)(ye)新生態體系(xi)構(gou)建(jian)(jian)高地。
（聯(lian)盟名(ming)譽主席宋春華先(xian)生）
三、我怎么走？
——中國城鄉建設產業聯盟行動路線
“項目+”戰略是(shi)聯(lian)盟行動總綱，是(shi)實現聯(lian)盟目標和追求的關鍵通道。
項目，主要指(zhi)特(te)色小鎮或特(te)色園區，是聯盟的(de)(de)定位“產品”；個(ge)性化產業(ye)(ye)布局+地域文(wen)化開(kai)發利用+專業(ye)(ye)標(biao)配集成，是這(zhe)(zhe)個(ge)“產品”的(de)(de)三(san)大要素；被動式建筑是這(zhe)(zhe)個(ge)“產品”的(de)(de)獨特(te)標(biao)簽；智能系統、環保系統、清潔能源系統、康養系統、教育系統等，是這(zhe)(zhe)個(ge)“產品”的(de)(de)專業(ye)(ye)標(biao)配。
（聯盟主席(xi)姚(yao)兵先生）
“項目+”戰略，則是以項目為龍頭，主要通過聯盟對應的項目戰略儲備專委會，與聯盟智庫、各省分會及各專委會的資源整合，設計出或獲取到可行項目，從而引領聯盟成員共同發展。
“+”主要(yao)(yao)有兩方面核心要(yao)(yao)素，一是+資(zi)(zi)金(jin)，主要(yao)(yao)圍(wei)繞項目(mu)開發所需(xu)資(zi)(zi)金(jin)，由聯盟(meng)對(dui)應的(de)投融(rong)資(zi)(zi)及基(ji)金(jin)專委會，通(tong)過本聯盟(meng)發起成立(li)的(de)產(chan)業基(ji)金(jin)的(de)引導(dao)，撬動社會各(ge)路資(zi)(zi)本，確保(bao)足量(liang)投入；另一個是+資(zi)(zi)源，主要(yao)(yao)圍(wei)繞項目(mu)開發所需(xu)的(de)各(ge)種資(zi)(zi)源，如人力（技術）資(zi)(zi)源、社會資(zi)(zi)源、生產(chan)資(zi)(zi)源等等，通(tong)過聯盟(meng)各(ge)級(ji)各(ge)專業機(ji)構共同整合，及時提(ti)供。
（聯(lian)盟常務副主(zhu)席(xi)兼秘書長汪法頻先生(sheng)）
基于上述戰略下的(de)三條主要行動(dong)路線(xian)：
其一，用兩年左右時間，打造1～3個標桿項目。以此形成聯盟特色小鎮或特色園區全鏈產業體系重要環節具有關聯性的受保護的專利布局和系列知識產權；與此同時，梳理并形成聯盟特色小鎮或特色園區全鏈產業標配體系和細分市場，結合聯盟成員資源稟賦和意愿，以對應的專委會為主線，通過股份制形式，形成在聯盟經濟體旗幟下分工科學、相對獨立的“個性中心”和“標配公司”。“個性中心”，如，項目戰略儲備中心、規劃設計咨詢中心、投資融資中心、運營咨詢中心等；“標配公司”，如，被動式建筑設計、施工、監理、檢測系列標配公司，綠色建材標配公司，智能化建設標配公司，清潔能源標配公司，小鎮微循環建設標配公司，文化發掘利用標配公司，康養（老）標配公司，教育標配公司，等等。
上(shang)述所有中心（公司），是(shi)聯(lian)盟(meng)成(cheng)員進(jin)退自由、共同發展的法人(ren)主體，全(quan)部排序入編，統一標識，在通過(guo)(guo)參與小(xiao)(xiao)鎮打造過(guo)(guo)程中，迅(xun)速成(cheng)長為全(quan)國乃至世界特色小(xiao)(xiao)鎮或特色園區集約(yue)締造商，凸顯(xian)聯(lian)盟(meng)品牌特征。
(盟(meng)常務副主(zhu)席徐克偉先生在聯盟(meng)成立大會上演講）
其二(er)，用(yong)五(wu)到八年左右時間，以特(te)色(se)(se)(se)小鎮(zhen)或特(te)色(se)(se)(se)園(yuan)區建(jian)設自有知識(shi)產權+個性(xing)中心+標配(pei)公司，輸(shu)出孵化，打造10～30個特(te)色(se)(se)(se)小鎮(zhen)或特(te)色(se)(se)(se)園(yuan)區，形成(cheng)聯盟(meng)經濟(ji)體（以國建(jian)聯為軸(zhou)心、由聯盟(meng)成(cheng)員(yuan)自愿組成(cheng)的(de)若干(gan)個股份公司）500～1000億的(de)產值業績，達成(cheng)主板(ban)上市的(de)階段(duan)性(xing)目標。
其三(san)，在擁有強大(da)資本實力之后，通(tong)過對更(geng)多(duo)新的(de)特(te)色(se)(se)小鎮或(huo)特(te)色(se)(se)園區的(de)打造(zao)，以(yi)及(ji)對舊有特(te)色(se)(se)小鎮或(huo)特(te)色(se)(se)園區的(de)再造(zao)，實現更(geng)大(da)范圍(wei)和關聯領域的(de)理性擴張，同(tong)時，通(tong)過自身豐厚的(de)資源平臺，壯(zhuang)大(da)咨(zi)詢產業，吸納、培(pei)植更(geng)多(duo)同(tong)行(xing)成(cheng)員，進而(er)達成(cheng)聯盟最高愿景：新型(xing)城鄉建設的(de)引領者、生(sheng)態環境呵護(hu)的(de)先鋒隊、美麗中國建設的(de)生(sheng)力軍。
發(fa)布時間：2017年(nian)5月27日
中國城鄉建設產業(ye)聯盟(meng)
國(guo)建聯城鄉建設開發有(you)限公司
